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              雷萍

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              • 姓名:雷萍
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                無錫市濱湖區由于靠近太湖風景區,這一風水寶地的房價在無錫眾區域中升值最快,因此也成為各路開發商爭搶的主要對象。位于濱湖區蠡園經濟開發區里一個名叫西園里科技樓的別墅小區面臨拆遷。而這些別墅是業主們十年前花了40萬、高于周邊2.5倍房價購買的,如今拆遷只值14萬! 從2008年至今,業主們一直在維權路上奔波。無奈之下,他們一紙訴狀將無錫市相關部門告上法庭。昨天下午,該案二審在江蘇省高級人民法院開庭審理。

                十年前 花了40萬,才搬進郊區別墅

                從空中俯瞰,西園里科技樓絕對是一塊風水寶地,東靠新體育中心,西鄰蠡湖,南依太湖大道,北有家樂福、醫院等商業中心,在一處鬧中取靜的巷子里,兩排別墅依次排開。然而,這么好的房子只住了不到十年,如今難逃拆遷的命運。業主陳先生告訴記者,2001年,西園里街道(現被合并統稱為蠡園經濟開發區)對外公開銷售一個名為科技樓的別墅項目。十年前,該別墅的地理位置遠離市區,且周邊沒有任何商業配套開發,而房價卻遠遠高于周邊約2.5倍,因此只開發了12幢。陳先生從長遠考慮,覺得這是一個不錯的地方,全家人商量后,以1700元/ 平方米左右的價格購買了一套使用面積為200多平米的別墅,總計40萬左右。他說,12幢別墅的房型、面積、價格差不多,大家買房的合同都是和西園里街道簽訂的,契稅等費用和手續都是按照商品房買賣進行的,且房產證和土地證都是街道辦理的,在他們看來一切都是正常的房產買賣交易,可是沒想到,房子還沒住上十年,就要拆遷。

                尷尬的歷史 為解困,街道變相售賣集體土地?

                十年前,業主們花了40萬、高于周邊2.5倍房價購買的別墅如今拆遷后只值14萬,這里面到底有何隱情?小區的業主們告訴記者,這是由于當初街道非法倒賣土地所致。業主告訴記者,據他們了解,街道當初成立時財政比較困難,街道就想出靠出賣土地斂財。但是集體土地是不能銷售變賣的,街道就想出以引進科技人才的名義立項,從而向政府申請土地。沒想到,這一計劃得到了濱湖區相關部門的認可,并批了一塊地,這才有了西園里科技樓別墅住宅項目的產生,科技樓的名稱也由此得來。

                然而,現在蠡園開發區要收回這塊土地,卻按照集體土地拆遷補償標準,這是根本沒有道理的。

                記者撥打開發區管委會拆遷辦趙志慶主任電話時,他說,這十多戶只是200多戶拆遷戶中的一小部分,大部分居民都已經拆了。記者詢問,關于那塊地當初是否是集體土地違規操作的說法,他反問記者這是誰亂說的。對于此事,他自己無法透露,也不好評說。但當記者表示要詳細采訪時,他提出自己在外面不方便。

                隨后,記者撥打無錫蠡園經濟開發區管理委員會分管拆遷工作的張躍建主任,他表示自己在前往杭州的路上,同樣不方便接受采訪。記者隨后向張主任發去短信,希望此事能得到政府的回應,直到記者截稿為止,也沒有收到回音。

                記者查閱資料時發現,張主任此前在接受媒體采訪時曾表示,西園里街道剛成立時確實面臨經濟困難的狀況,于是就想出賣房子的辦法。他說,當初劃撥出去的土地是農村的集體土地,雖然得到了國土、規劃部門的認可,但這交易是違法的,街道是有責任的。他同時還提出,街道現在要收回這塊地,除了當初賣房時盈利的400多萬,還要倒貼800多萬。

                十年后 被調換成農民安置房

                在一份房屋拆遷補償安置裁決書上,記者看到,無錫蠡園經濟開發區管理委員會作為申請人提供西園里356-8戶主胡先生大箕山家園513號102室和大箕山家園889號101室,兩套房屋(共計建筑面積210.90平米)與胡先生的西園里356-8號房屋(建筑面積204.19平米)進行產權調換,申請人支付給胡先生產權調換差價人民幣27206元。

                胡先生向記者解釋,大箕山家園是位于梅園附近的農民安置房,按照裁決書上的內容,安置房的房價從底層以550元/平米計算,置換的兩套房屋加上調換差價,合計143201元,也就是說他十年前花了40萬購買的一套別墅如今只值14萬元。

                有同樣遭遇的還有小區內的其他11戶業主,他們房子核算下來價值都在14-15萬元之間。有3戶業主接受了拆遷補償款已經搬離小區,剩下的9戶業主仍然要為自己討說法。

                業主陳先生很不滿,大箕山家園是農民安置房,農民安置房怎么能與別墅相提并論?另外,當年花了40萬購買的房子如今怎么就只值14萬?

                尷尬的現狀 土地已招商,別墅區住進建筑工人

                拆遷仍然在繼續,截止記者發稿時為止,沒有部門站出來愿意承擔責任,但該地段的招商項目已經悄然啟動。

                在網站上,記者看到,無錫2010年重點招商地塊推介中,原西園里小學地塊赫然在列。內容顯示,原西園里小學地塊地處蠡園經濟開發區東面、太湖大道與蠡溪路交叉口的西北側。地塊東側是無錫市體育中心,西側是上海城開的雙子樓,可建設用地面積約56470平方米,容積率小于4.0-4.5,建筑密度小于25%,綠地率大于30%,用地性質為商業、商務辦公用地。部分企業已搬遷,目前尚有民房準備啟動拆遷。地塊北面是奧林花園、名都華庭和瑜景灣高檔住宅和家樂福超市,西面太湖大道與蠡溪路交叉口,有軌道交通4號線和5號線,西面有創意園為主的商務辦公樓宇群。本項目地塊可以直觀太湖美景及百米高噴泉,環境優美,空氣清新,是一塊不可多得的投資寶地。

                而9戶業主的正常生活秩序已經被打亂。昨天,記者在該別墅區看到,小區有兩扇大門,第一扇鋁合金大門已經搖搖欲墜,似乎是曾經被卸下后重新安裝了上去,第二道黑色的鐵門早已不知去向。而緊挨著別墅只有兩三米之隔的一塊土地上已經有推土機平整土地,看樣子是要蓋房子。居民們反映,街道已經將這塊土地出租給一個建設工地搭建工棚使用。業主錢女士說,在小區內蓋工棚,街道為什么沒有任何公示、聽證,也沒有征求任何業主的意見?別墅區里,還住著兩三百名建筑工人。她說,其實在此之前,業主家的財產已經遭受到損失。一戶業主告訴記者,他家被偷的經歷很奇怪,家中煙、酒、現金都沒人偷,唯獨一臺筆記本電腦不見了,而那臺電腦里有大量業主拆遷的相關信息。之后,不少業主家都安裝了防盜器。

                艱難的維權

                爭取了兩年 誰應該是被告?

                業主代理律師——北京才良律師事務所的王才亮告訴記者,十年前,業主們是從政府手里按照商品房的價格購房,其手續上的違法后果應由政府負責。而現在科技樓拆遷發放的是集體土地拆遷許可證,按照其補償方案,集體土地的拆遷補償標準普遍低于城市房屋拆遷補償標準,這才造成十年前40萬買的別墅如今只值14萬。

                因此,西園里科技樓的拆遷涉嫌違法。違法的責任誰承擔,所以就有了誰是被告的問題?!罢摇背稣l是被告,剩下的事情即可解決。

                昨天下午2點半,江蘇省高級人民法院開庭審理此案,雙方律師辯護的主題就是誰當被告。此前,業主們已經以拆遷許可違法的理由將無錫市政府告上法庭。無錫市中院一審判決駁回業主對無錫市政府的起訴,認為市拆遷辦是主管部門發了拆遷許可證,是原行政復議的被復議人,被告應當是他們,而不是無錫市政府。而業主卻提出疑義并上訴至省高院,認為拆遷辦是市府直屬的事業單位,在沒有法律、法規和規章明確授權的情況下,無權做出行政許可。根據最高法院有關司法解釋第二十一條的規定,人民政府委托其他組織實施行政行為,在沒有法律法規的情況下,應該以委托單位作為被告。昨天,經過一個半小時的開庭審理,法院并沒有當庭宣判。

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